Blog Urzędniczy » nasze urzędy

Zadania Urzędów Skarbowych.

Wiktor Markowski — Wed, 17 Jun 2009 15:07:03 +0000

Każdy Urząd Skarbowy posiada ten sam zakres obowiązków. Jako jednostki, które wydzielone zostały przez Państwo do celów ściągania zobowiązań podatkowych- zajmują się właśnie podatkami.

Jednym z głównych zadań Urzędu Skarbowego jest nadawanie Numerów Identyfikacji Podatkowej, a co za tym idzie- prowadzenie ewidencji podatników. Każdy z nas powinien taki numer posiadać. Aby go uzyskać- trzeba złożyć do Urzędu Skarbowego odpowiednią deklarację. Jeśli nastąpi jakaś zmiana naszych danych osobowych- należy zgłosić jak najszybciej tę zmianę do urzędu- należy dokonać aktualizacji.

Urząd Skarbowy zajmuje się ustalaniem wysokości oraz poborem podatków. Ponadto zajmuje się przyjmowaniem formularzy podatkowych. Każdy z nas taki formularz musi złożyć chociaż raz w roku. Niektóre formularze wpływają do urzędu co miesiąc, na przykład miesięczne deklaracje na podatek dochodowy i VAT. Wszystkie dane, jakie z nich wynikają, gromadzone są przez pracowników urzędu w systemie informatycznym.

Urząd Skarbowy zobowiązany jest do udzielania informacji podatnikom na temat ich indywidualnych spraw podatkowych. Każdy z nas ma zatem prawo zwrócić się z zapytaniem czy prośbą o wyjaśnienie w kwestiach, gdy nie będziemy wiedzieli, jak rozumieć przepisy w konkretnej, dotyczącej nas sprawie.

Ponadto Urząd Skarbowy zobowiązany jest po przeprowadzania kontroli podatkowych oraz egzekucji pieniężnych. Może również nakładać kary majątkowe.

Wymienione przeze mnie zadania, należą do najważniejszych obowiązków każdego Urzędu Skarbowego, który działa na terenie naszego kraju.

Czym tak naprawdę są urzędy?

Wiktor Markowski — Fri, 05 Jun 2009 18:56:24 +0000

Do wszystkich tych, którzy nie bardzo wiedzą, czym tak naprawdę są działające w ich rejonie urzędy miast, gmin czy nawet urzędy wojewódzkie i marszałkowskie, chciałbym skierować kilka słów wyjaśnienia. Otóż chcę, byście zrozumieli, że żaden z tych urzędów, chociaż działa i funkcjonuje na danym terenie, tak naprawdę nie posiada nad nim samoistnej władzy, a tym samym- nie może samodzielnie podejmować decyzji. Takie urzędy to jedynie komórki, które wspólnymi siłami tworzą organizm, którego funkcjonowanie regulowane jest odgórnie narzuconymi przepisami ustawowymi. Poszczególne jednostki zajmują się zatem wyłącznie wdrażaniem w życie kolejnych obowiązujących w całym kraju przepisów. Tak naprawdę same nie tworzą prawa- jedynie uczestniczą w jego egzekwowaniu.

Wójt, burmistrz czy prezydent, który kieruje daną jednostką, mimo iż posiada pewną władzę, to jednak może działać również wyłącznie w zakresie, jaki narzucają na niego obowiązujące w naszym kraju przepisy. Jest jedynie władzą wykonawczą- może podejmować określone decyzje i rozstrzygać w formie zarządzeń, ale nie może tworzyć prawa.

Dlaczego o tym piszę? Bowiem niektórzy z interesantów, którzy odwiedzają z tej czy innej przyczyny urzędy, nie zawsze potrafią zrozumieć, że czegoś się nie da zrobić, bo jest to niezgodne z przepisami. Albo nie mogą na przykład zrozumieć, że nie wolno składować azbestu na swojej posesji, jeśli nie jest on nieodpowiednio zabezpieczony-tym bardziej nie mogą pojąć, dlaczego za łamanie przepisów w tym zakresie nakłada się na nich kary.

Nieznajomość prawa szkodzi- niestety głównie urzędnikom, którym wypomina się nawet to, że dobrze wywiązują się ze swoich obowiązków…

Urzędnicy nie zawsze są złośliwi…

Wiktor Markowski — Fri, 05 Jun 2009 18:21:24 +0000

Zdarza mi się czasami przeglądać inne blogi, na których wypowiadacie się na temat urzędów funkcjonujących w waszej najbliższej okolicy i muszę przyznać, że jestem trochę przerażony tak jawnie wyrażaną niechęcią do urzędników. Czy rzeczywiście jesteśmy odbierani przez społeczeństwo jako banda nieuków, która nic nie potrafi dobrze i sprawnie załatwić, a tylko siedzi i popija kawkę całymi dniami??? Cóż, na pewno zdarzają się takie osoby (zapewne znajdzie się przynajmniej jedna taka osoba w każdym urzędzie), lecz moim skromnym zdaniem, nie można generalizować. Znam wielu urzędników, którzy przykładają się do wykonywanej przez siebie pracy. I ta obiegowa opinia, że nic się w urzędach nie robi, po prostu obraża ludzi takich jak oni.

Chciałbym, żeby Państwo zauważyli, że urzędnicy też są ludźmi. Ludźmi, którzy muszą trzymać się ściśle nałożonych na nich przepisów (chociażby na mocy kodeksu postępowania administracyjnego). A skoro są ludźmi to muszą również jeść, pić i czasami po prostu odpocząć. Więc jeśli traficie akurat na 15-sto minutową przerwę w samo południe, oczywiście wtedy, gdy będziecie chcieli stanąć przy okienku kasowym- uszanujcie ją. Być może pani, która siedzi po drugiej stronie, nie miała ani chwili wytchnienia od ósmej rano. Bądźmy ludźmi i szanujmy się wzajemnie. Dzięki temu i nam i Wam będzie dużo łatwiej.

Przyjazny urząd.

Wiktor Markowski — Fri, 05 Jun 2009 16:38:58 +0000

Spotykam się dość często z opiniami, że urzędy nie są przyjaźnie nastawione do osób, które muszą z nich korzystać- nazwijmy te osoby „interesantami”. A już największy problem pojawia się wówczas, jeśli takimi interesantami są osoby starsze lub niepełnosprawne. Wytyka się nam wówczas wszystkie możliwe błędy, jak chociażby: brak wystarczającej liczby miejsc dla niepełnosprawnych, brak dostosowania budynków do korzystania z nich przez takie osoby (strome schody, brak wind itp.), brak podjazdów dla wózków inwalidzkich, czy nawet zwykłych (na przykład dla kobiet z małymi dziećmi) oraz wiele innych, często banalnych jak na przykład brak krzesła, czy ławki, na której można usiąść w trakcie oczekiwania na swoją kolej.

Drodzy Państwo, uwierzcie mi, że my również dostrzegamy konieczność dostosowania budynków, w których pracujemy na codzień, do tego, by mogły z nich korzystać osoby starsze i niepełnosprawne. Często jednak przystosowanie, szczególnie tych starych budowli, jest zbyt kosztowne, by wprowadzić takie zmiany z dnia na dzień. Tylko nowe urzędy, już na etapie ich projektowania, można w pełni przystosować do panujących obecnie wymogów. Są budynki, które łatwiej i taniej byłoby wyburzyć i od nowa wybudować, niż przystosować. Nam również ciężko pracuje się w miejscu, które czasem bardziej odstrasza niż przyciąga interesantów. My również chcielibyśmy posiadać placówkę z prawdziwego zdarzenia. Czy jednak wszyscy byli by zadowoleni, jeśli wydawano by środki, które można spożytkować na zaspokajanie bieżących potrzeb mieszkańców, na remont budynku urzędu? Szczerze w to wątpię…

Może kiedyś nasz kraj stać będzie na to, by każdy urząd był stał się wizytówką miasta, w którym funkcjonuje, czego Wam wszystkim i sobie życzę.

Jak załatwić sprawę w urzędzie?

Wiktor Markowski — Fri, 05 Jun 2009 16:03:34 +0000

Bardzo często pytają mnie Państwo o to, jak najszybciej załatwić sprawę w urzędzie. Wszystko zależy od tego, jaką „sprawę” mają Państwo do załatwienia. Jeśli chodzi o wydanie zwykłego zaświadczenia, czy też odpisu aktu urodzenia- w większości przypadków dokument taki mogą Państwo dostać od ręki. Nie wszystko jednak da się załatwić tak szybko.

Zasadniczo większość spraw związanych z udzielaniem wyjaśnień, odwołaniami itp. rozpoczyna się od złożenia podania. Podanie najlepiej jest złożyć w formie pisemnej. Musi ono zawierać przynajmniej dane osobowe osoby, która wnosi jakieś żądanie. Musi być oczywiście podpisane i złożone wraz z odpowiednimi załącznikami (o ile takie są wymagane). Niektóre dokumenty winne zostać obłożone odpowiednią opłatą skarbową. Jeśli sprawa wymaga przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego, to jej załatwienie nie powinno trwać więcej, niż miesiąc. A jeśli jest już wyjątkowo skomplikowana- maksymalnie dwa miesiące.

Chociaż miesięczny czy dwumiesięczny termin wydaje się bardzo długi, to niestety czasami trzeba tyle odczekać. Ja ze swojej strony chciałbym Państwo przekonać, że te terminy bywają dużo bardziej uciążliwe dla nas, urzędników. To my jesteśmy zobowiązani odpowiednio Wasze sprawy „załatwić”. I proszę mi wierzyć, że gdybyśmy mogli wszystko robić od razu, to nasze życie również byłoby trochę łatwiejsze.

Kolejki w urzędach.

Wiktor Markowski — Fri, 05 Jun 2009 15:16:47 +0000

Chciałbym poruszyć teraz temat, który wielu z was zna pewnie z autopsji. Chodzi mi mianowicie o to, iż zgłaszacie się do urzędników z pretensjami, że wielu spraw nie da się w urzędzie załatwić „od ręki” i trzeba czekać „w kolejce”. No cóż- te nasze polskie kolejki będą chyba prześladować do końca życia. Ale poważnie. Kolejek w urzędach czasami nie da się uniknąć- weźmy na przykład Urząd Skarbowy. Przychodzi taki okres w roku, że każdy musi złożyć PIT w urzędzie. Jeśli wcześniej zabierzemy się za jego wypełnienie- może uda nam się uniknąć kolejek. To nie jest jakiś dziwny wymysł urzędników. My też mamy kłopot, jeśli pod koniec podanego okresu kolejki interesantów ciągną się kilometrami. Specjalnie dany jest dłuższy okres na składanie dokumentów, by w miarę możliwości te właśnie kolejki rozładować i rozciągnąć w czasie.

Niektórzy twierdzą, że pan/ pani przyjmująca dokumenty w okienku, nic nie robi. Może to tak wygląda na pierwszy rzut oka, ale osoba- urzędnik, który odbiera od Państwa dokumenty, w pewnym sensie przeprowadza ich pierwszą analizę. To osoba, która niejednokrotnie może zapobiec drobnym pomyłkom lub odkryć brak dokumentów, które winny zostać dołączone. Nie denerwujcie się zatem, jeśli odeślemy Was czasem z kwitkiem. Czasami lepiej wiedzieć od razu, że coś jest nie tak lub czegoś nam brakuje, niż dopiero po jakimś czasie dowiedzieć się, że źle złożyliśmy dokumenty, kiedy jest już za późno na ich uzupełnianie czy poprawianie.

Ile zarabia BURMISTRZ?

Wiktor Markowski — Fri, 05 Jun 2009 14:53:38 +0000

To i podobne pytania zadajemy sobie chyba wszyscy, a pewnie niewielu z was wie, że to, ile zarabia głowa naszej gminy, jest sprawą jawną. Każdy ma prawo wiedzieć, ile zarabia burmistrz, działający na jego terenie. Każdy z was ma prawo wykonać jeden telefon do swojego urzędu i powinien tę odpowiedź uzyskać. A my, jako urzędnicy, powinniśmy tej odpowiedzi udzielić.

Czasami jednak odpowiedź na takie pytanie nie jest aż tak oczywista, jakby się na początku wydawało. Często również niełatwo podać prawdziwą odpowiedź, szczególnie w tych biedniejszych gminach, gdzie ludzie liczą się z każdym groszem, a wszystkie, większe niż przeciętna, pensje uważane są za pozyskane niezgodnie z prawem? Cóż poradzić, taka nasza polska mentalność- nie lubimy tych, co mają więcej od nas.

W przypadku władz miasta czy gminy ich wynagrodzenia nie da się objąć w ściśle określone ramy czy widełki. Nie da się również uzależnić zarobków burmistrza od tego, jak rozległa jest gmina czy ile ma mieszkańców. Na jego wynagrodzenie bowiem składa się kilka czynników. Najważniejszym z nich jest oczywiście wynagrodzenie zasadnicze. Lecz oprócz niego mamy również tzw. dodatek funkcyjny, wysługę lat czy wynagrodzenie specjalne. Wystarczy, że burmistrz byłby emerytowanym wojskowym- już jego ?pensja? będzie dużo wyższa niż osoby w tym samym wieku, na tym samym stanowisku, w podobnym pod względem wielkości czy zaludnienia mieście. W tym przypadku nie da się generalizować. Nie dziwcie się jednak, że patrzymy sceptycznie na tych, którzy ciągle wypytują nas o wynagrodzenia (nasze czy władz). Ile byśmy nie zarabiali, to zawsze będzie wśród populacji panowało przekonanie, że będzie to za dużo. Nawet jeśli w naszym przypadku będą to najniższe wynagrodzenia urzędowe w skali kraju.

Ile zarabia prezydent miasta?

Wiktor Markowski — Wed, 17 Dec 2008 08:23:34 +0000

Teoria

Wynagrodzenie prezydenta miasta powinno zależeć od wielkości miasta, którym kieruje, ile wpływa do kasy miasta, jak bardzo jest ono ważne oraz czy prowadzone są w nim duże inwestycje. Tak wygląda teoria, jednak nie zawsze się to sprawdza w praktyce.

Miasto	Wynagrodzenie prezydenta (zł netto)	liczba mieszkańców
Poznań	8100	560 932
Warszawa	8100	1 706 624
Gdańsk	8000	455 717
Kraków	8000	756 583
Wrocław	7000	632 930
Opole	7000	126 748
Płock	5200	126 968

Praktyka

Z tego prostego zestawienia wynika, że nie zawsze teoria sprawdza się w praktyce. Zastanawiające jest to, że prezydent Poznania zarabia tyle samo co prezydent Warszawy mimo, że jego miasto jest trzykrotnie mniejsze. Wynagrodzenia prezydentów Gdańska i Krakowa są nie wiele niższe. Zarobki prezydentów miast w naszym kraju kształtują się na poziomie 5 ? 8 tys. zł netto. Jednak to nie wszystko?

Co poza pensją?

Chciałbym by wszyscy podatnicy wiedzieli o czymś jeszcze. Poza tymi ?skromnymi? wynagrodzeniami urzędnicy poruszają się drogimi samochodami, otrzymują służbowe telefony komórkowe i laptopy. Można powiedzieć raj na ziemi. Oczywiście nie wszyscy prezydenci miast jeżdżą luksusowymi autami. Niektórzy umieją zachować granice rozsądku i wybierają samochody, które nie rzucają się bardzo w oczy.

Uważam jednak, że takie rzeczy jak laptop, komórka czy służbowy samochód są potrzebne do pracy prezydentom miast. Problem tkwi w czymś innym. Niektórzy urzędnicy uważają, że standard to klimatyzacja, silnik minimum 2,5 l i podgrzewane siedzenia. Powinni oni wiedzieć, że 90% mieszkańców tego kraju nie stać na taki ?standard?.

Ile zarabiają urzędnicy?

Wiktor Markowski — Wed, 10 Dec 2008 12:21:54 +0000

Lepiej niż prezesi

Dziś chciałbym Was przekonać, że by dobrze zarabiać w naszym kraju nie trzeba być prezesem dużej zagranicznej firmy lub zajmować w niej kierowniczego stanowiska. Wystarczy zostać prezydentem miasta, wójtem gminy czy skarbnikiem miasta. Zaraz się przekonacie, że zarobki tych urzędników nie są wcale małe. Wynoszą one około 10 tys. zł brutto.

Jeżeli nie chcemy zarabiać, aż tak dużych pieniędzy powinniśmy zostać kierownikiem wydziału w urzędach miasta ? ich pensje wynoszą od 3 do 4 tys. zł brutto.

Przechodząc do szczegółów

Lista urzędników w Województwie Małopolskim, którzy zarabiają ponad 10 tys. zł brutto:

12 087 zł – marszałek województwa małopolskiego,
11 649 zł – prezydent Krakowa,
11 278 zł – wiceprezydent Krakowa,
11 180 zł – wojewoda Małopolski,
11 178 zł – starosta powiatu tarnowskiego,
10 900 zł – skarbnik miasta Kraków,
10 778 zł – prezydent Tarnowa,
10 600 zł – burmistrzowie Andrychowa i Chrzanowa,
10 544 zł – prezydent miasta Nowego Sącza,
10 500 zł – wójt gminy Gorlice,
10 500 zł – starosta tatrzański,
10 350 zł – sekretarz miasta Kraków.

Są to tylko urzędnicy zarabiający ponad 10 tys. zł. Do nich należy doliczyć całą armię starostów, wójtów, burmistrzów oraz ich zastępców, których wynagrodzenie sięga niejednokrotnie ponad 8 tys. zł. Pracownicy średniego szczebla mają trochę gorzej – dyrektor wydziału edukacji w Krakowie zarabia 6 540 zł. 4 800 zł to wynagrodzenie dyrektora wydziału w Urzędzie Miejskim w Tarnowie.

Puenta

Być może się mylę, ale uważam, że pensje urzędników w tym kraju powinny być nieco niższe.

Czy w polskich urzędach istnieje korupcja?

Wiktor Markowski — Thu, 20 Nov 2008 16:12:24 +0000

W naszym społeczeństwie istnieje przeświadczenie, że załatwiając różne sprawy w urzędach pracownicy urzędów wymuszają od petentów korzyści w zamian za przychylne traktowanie ich spraw. Jednak część osób uważa, że fala korupcji w urzędach już dawno minęła. Większość Polaków uważa, że korupcja to tylko wręczenie i odbieranie korzyści majątkowych. Tak nie jest, ponieważ za korupcję można uznać jeszcze wiele czynności. Może się zdarzyć, że urzędnik zasugeruje nam byśmy wynajęli konkretną firmę budowlaną w zamian za szybsze wydanie pozwolenia.

Formą korupcji może też być przyjęcie do pracy w urzędzie osoby, która nie posiada odpowiednich kwalifikacji w zamian za uzyskanie pewnych korzyści lub osób z rodziny; finansowanie kampanii wyborczych w zamian za późniejszą przychylność; kupczenie wpływami.

Łapownictwo czynne i bierne

Łapownictwo czynne (przekupstwo) polega na udzieleniu lub obietnicy udzielenia korzyści majątkowej lub osobistej osobie pełniącej funkcję publiczną (art. 229 k.k.).

Łapownictwo bierne (sprzedajność urzędnicza) polega na przyjęciu korzyści majątkowej, jej obietnicy, albo na żądaniu takiej korzyści w związku z pełnieniem funkcji publicznej (art. 228 k.k.)
Zdaniem 25 proc. Polaków w urzędach gminnych, powiatowych i wojewódzkich występuje korupcja.
Wielu urzędników jest zdania, że petenci czasami sami wręczają łapówki, a później narzekają na korupcję. Dzieje się tak dlatego, że w naszym społeczeństwie pokutuje przeświadczenie, że jeżeli się nie ?posmaruje? to nic się nie załatwi.

CBA

W 2006 roku do zwalczania wszelkiego rodzaju korupcji powołano Centralne Biuro Antykorupcyjne. Jest to służba specjalna powołana ?do spraw zwalczania korupcji w życiu publicznym i gospodarczym, w szczególności w instytucjach państwowych i samorządowych, a także do zwalczania działalności godzącej w interesy ekonomiczne państwa.? Powstanie tego biura wywołało bardzo dużo kontrowersji, ponieważ zdaniem wielu osób policja i CBŚ bardzo dobrze radziły sobie w walce z tego typu przestępstwami. Powstanie CBA okazało się bardzo dobrym pomysłem przynajmniej w teorii. Jest to agencja powołana by ścigać przestępstwa korupcyjne.

Załatwiając następnym razem jakąś sprawę w urzędzie zastanówmy się czy to, że na wydanie decyzji będziemy czekać dwa tygodnie oznacza tylko, że urzędnik chce od nas łapówkę. Czasami z przepisów wynikają pewne niedogodności. Pamiętajmy, że wręczanie łapówki także jest przestępstwem.